第455章 对策(第2页)
咱绝不容许借着办社学的名义,搜刮百姓。
你继续说,针对那些难处,该有什么对策。”
朱瑞璋走到案前,拿起笔,在宣纸的空白处写下“对策”
二字,然后一一梳理:
“针对第一大难处,基层执行难与民生冲突,我们要对症下药,既要保障入学,又要兼顾民生。”
“首先,解决童工与农耕冲突的问题。
推行农闲入学制,社学的教学时间,要根据农时调整。
农忙时,比如春耕、夏耘、秋收,放农忙假,让孩子回家帮着干活;农闲时,比如冬季、雨季,集中教学,保证每天的教学时间不少于两个时辰。
这样既不耽误农时,又能保证孩子的学习,农户自然不会抵触。”
“其次,解决贫困家庭的杂费问题。
中央与地方统一采购,免费发放学习用品。
笔墨纸砚、书本教材,由朝廷统一制定标准,然后让地方官统一采购,贫困家庭的孩子,免费发放;
普通家庭的孩子,可自愿购买,也可由家庭承担少量费用,实在困难的,也可申请免费。
这样一来,贫困家庭就没有了杂费的负担,孩子入学也就没有了经济障碍。”
“再者,解决乡村师资匮乏的问题。
设立师资培养所,广纳师资来源。
其一,从全国的落第秀才中选拔,落第秀才虽未中举,却也识文断字,懂圣贤之道,给予他们俸禄,让他们去乡村任教,俸禄由中央财政承担六成,地方承担四成,待遇不低于县里的吏员;
其二,从退休的低阶官员、老吏中选拔,这些人有经验,懂律法,给予他们养老补贴,让他们发挥余热;
其三,鼓励城里的师儒去乡村任教,给予额外的补贴,比如升职优先、赏赐布匹粮食等;
其四,在各府、州、县设立师资培养所,招收识文断字的百姓,培训蒙学教学方法,考核合格后,派往乡村社学任教。”
“同时,制定师资考核标准,每半年对社学的师儒进行考核,考核内容包括识字量、教学质量、百姓评价,考核合格的,加薪升职;
考核不合格的,重新培训,仍不合格的,辞退。
这样能保证师资的质量,让孩子真正学到东西。”
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